MoneyDJ新聞 2026-09-08 11:54:11 黃文章 發佈  礦業週刊（Mining Weekly）報導，中國部分稀土企業因擔心北京當局追究責任，而暫停向美國出貨。過去全球供應鏈講究成本、效率與分工，但在美中科技戰、關稅戰及關鍵礦產管制持續升溫的背景下，供應鏈本身已逐漸成為國家安全與地緣政治競爭的重要工具。稀土正是其中最具代表性的案例。
中國在全球稀土產業具有極高的影響力，不僅掌握相當大的礦產供應與分離、精煉能力，更在高性能稀土磁鐵等下游產品占據重要地位。稀土雖然不是所有元素都真正「稀有」，但其開採、分離及加工技術門檻較高，使供應鏈很難在短期內重新建立。因此，一旦出口受到限制，影響的並不只是稀土價格，而可能一路傳導至航空航太、半導體、能源、汽車、醫療設備及軍工等產業。
中國企業不只是受到正式出口管制影響，而是開始因「合規風險」主動拒絕出貨。一些中國供應商擔心，如果按照與美國責任商業聯盟及責任礦產倡議相關的審查制度進行交易，可能遭到北京方面懲罰。因此，企業最安全的選擇反而可能是乾脆停止交易。這代表地緣政治風險已經深入企業日常決策，甚至形成「寧可不做生意，也不要踩到政策紅線」的局面。
Rhodium Group地緣政治策略師雷瓦·古瓊（Reva Goujon）指出，中國「非常有效地利用稀土出口管制，對美國商務部工業與安全局形成制約」。美國長期利用出口管制限制中國取得先進半導體、人工智慧及高科技設備，而中國則可以透過掌握關鍵礦產供應，反過來限制美國相關產業。
稀土與半導體具有不同的戰略特性。先進晶片需要高度複雜的製程與設備，但稀土材料則廣泛存在於傳統製造業及高科技產業的各個環節。特別是釔、鎵、鏑、鋱等材料，雖然單一產品中的用量可能不大，卻可能成為整個生產鏈的關鍵瓶頸。也就是說，供應量只要出現小幅下降，就可能造成價格大幅波動，甚至迫使下游企業停產。
對美國而言，真正的問題是如何降低對中國稀土供應鏈的依賴。美國可以重新開發本土礦山，也可以與澳洲、加拿大等盟友建立替代供應來源，但「開採」並不等於「建立完整供應鏈」。稀土從礦石到氧化物，再到金屬、合金及磁鐵，需要完整的加工與製造體系。即使美國擁有礦產資源，如果缺乏中游分離精煉與下游磁鐵製造能力，仍然無法真正擺脫對中國的依賴。
另一方面，中國也並非完全沒有代價。出口管制雖然可以提高北京在談判中的籌碼，但如果使用過度，也可能加速美國、日本、歐洲及其他國家尋找替代供應來源。換句話說，稀土出口管制是一種強大的短期武器，卻可能刺激其他國家建立長期替代方案。中國若希望維持全球稀土產業的主導地位，也必須在政治工具與商業利益之間取得平衡。
（圖片來源：MoneyDJ理財網資料庫）
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